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中央这场重要会议后 这些省委书记行动了

原标题:中央这场重要会议后,这些省委书记行动了

撰文 | 赵萌

本周,民营经济是个热词。

11月1日,民营企业座谈会在京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话,提出减轻企业税费负担、解决融资难融资贵问题、营造公平竞争环境等6个方面的政策举措。与此同时,10位企业家代表应邀出席座谈会并发言。

这场座谈会举行后,民营经济、民营企业等议题在政界、商界引起广泛热议。政知见(微信 ID:bqzhengzhiju)注意到,中央这场座谈后,广东、山东快速“跟进”,召开了以“民营经济”为主题的会议,聚焦各自省份现实,研究为民营企业解难纾困相关举措“落地”,浙江则举行了一场“民营企业家”表彰会,总结浙江民营经济的发展历程。

关于民营经济,看看这些会议有什么“干货”,省委书记们又都说了什么。

刘家义:评价政策好不好,就看企业家笑不笑

11月2日,山东省委书记刘家义主持召开民营企业家座谈会。和中央民营企业座谈会形式相似,山东省委也邀请了多位企业家出席和发言。

政知君注意到,刘家义在这场座谈会上主要谈了三方面内容:习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话、民营经济对山东意味着什么、未来如何支持山东民营经济。

关于11月1日在京召开的民营企业座谈会,刘家义指出,习近平总书记近期关于民营经济发表的一系列重要论述,特别是在民营企业座谈会上的重要讲话,再次强调“两个毫不动摇”“三个没有变”,为民营经济敲下了“定音锤”,给民营企业家吃下了“定心丸”,传递了比黄金更珍贵的信心,民营经济发展迎来了又一个大发展的春天。

民营经济对山东,意味着什么?刘家义这样说,民营经济过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可替代的重要力量;民营企业家过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可或缺的宝贵财富。

事实上,省委书记这番话说的很“实在”。数据显示,目前山东省民营经济总量位居全国第三,仅次于广东、江苏。2017年山东民营经济占全省GDP的比重达50.8%。改革开放后,山东涌现了不少著名的民营企业和民营企业家。今年9月,山东省工商联、山东省经济和信息化委员会等七部门联合发布2018年山东省民营企业100强名单,大家熟知的山东鲁花集团有限公司、齐鲁制药集团有限公司都在名单之列。此前,全国工商联发布的“改革开放40年百名杰出民营企业家名单”,山东有4位民营企业家入选,分别是牛宜顺、李湘平、邱亚夫、张建宏。

提到未来针对民营企业、民营经济的举措,刘家义说,支持民营经济发展,要推出实施更多“能感知、有温度、见效果”的政策,提升政策“执行力”,在操作上细化实化到位,打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔;提供更加优质的营商环境,深入研究掌握民营企业家的发展愿望,全力抓好放管服和“一次办好”改革,把支持和引导民营企业纳入干部考核考察范围。

值得注意的是,提到政策制定,刘家义这样说道:“评价政策好不好,就看企业家脸上笑不笑、笑的灿不灿烂,如果笑的很灿烂,说明政策很好;笑的不怎么样,那说明政策一般;没笑脸,那说明这个政策就没有用。今后,凡涉企政策的制定,一定要充分征求企业的意见,有些政策在制定过程中,要有企业人员参加。”

政知见(微信 ID:bqzhengzhiju)注意到,中央这场座谈会前,刘家义还调研了一家民营企业。10月26日,刘家义来到鲁花集团,实地察看了企业的生产线,了解产品品种、产量和价格等。刘家义表示,要鼓励支持民营经济发展,落实好山东省已出台的相关政策,多为企业解难题、办实事。

广东:与民营企业“摆上台面”解决问题

和山东“同步”,11月2日,针对中央的民营企业座谈会,广东省委也召开了会议。据南方日报报道,2日,广东省委常委会召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,研究我省贯彻落实意见。省委书记李希主持会议。

会议强调,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,充分肯定民营经济的重要地位和作用,明确提出了大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措,具有很强的针对性、指导性。

值得一提的是,民营经济也是广东省经济的“主力军”。数据显示,2017年广东民营经济占广东GDP的比重首次超过50%,对GDP增长的贡献率达57.5%。广东民营经济单位数量达1071万个。2018年7月,《财富》世界500强排行榜发布,包括雪松控股、华为、正威国际、恒大集团、美的集团、腾讯、万科、碧桂园在内的数家广东民营企业入选。

政知君注意到,为了促进民营经济发展,广东也推出了相关举措,如广东省的“实体经济十条”、广州市的“民营经济20条”、广东省“金融十条”。

11月2日广东省委常委会召开的会议还强调,要加快构建亲清新型政商关系,党委政府要积极作为、靠前服务,花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长,与民营企业“打开前门”沟通对话、“摆上台面”解决问题。

车俊:民营经济成就了浙江的今天

不同于山东、广东的会议形式,浙江针对民营企业家举行了一场“表彰会”。

11月2日,浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在杭州举行,55位民营企业家受到表彰。

这55位民营企业家“熟面孔”也不少,比如:

马 云 阿里巴巴(中国)有限公司董事局主席

李书福 浙江吉利控股集团有限公司董事长

李如成 雅戈尔集团股份有限公司董事长

宗庆后 杭州娃哈哈集团有限公司董事长

鲁伟鼎 万向集团公司党委书记、董事长、首席执行官

南存辉 正泰集团股份有限公司董事长

政知君就不一一列举了,浙江一向就是民营企业大省,云集了非常多的优秀的民营企业家。“56789”的理论也同样适用于浙江,具体来看:创造浙江全省56%的税收、65%的生产总值、77%的外贸出口、80%的就业岗位、90%的新增就业。

表彰会上,车俊首先指出,习近平总书记的重要讲话和重大决策,旗帜鲜明、掷地有声,发出了新时代毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大的最强音,指明了“两个健康”的前进方向。

提到浙江的民营经济,在表彰会上,车俊这样说:“浙江是改革开放的先行地,也是中国民营经济的重要发祥地。回望改革开放40年来走过的历程,我们越来越强烈地感受到,改革开放成就了浙江民营经济,民营经济成就了浙江的今天。一部浙江改革开放史,就是一部浙江民营企业家历尽艰辛、书写传奇的创业史”。

车俊还不忘给民营企业打气,他说:“在今天这个场合,我还特别想说的是:浙江省委、省政府永远与大家心连心、永远是大家的坚强后盾!”

在这次会上,车俊还介绍了浙江针对民营经济、民营企业的“组合拳”,其中对民营企业影响最直接的举措有4条:

一是更大力度简政、放权、减税、降负,在2016年以来累计为企业减负超过3000亿元的基础上,近日又出台了新一轮企业减负政策,力争全年为企业再减负1500亿元。 

二是新组建省融资担保有限公司,由省政府对省担保集团增资50亿元,支持小微企业融资和龙头骨干企业发债。

三是新组建省上市公司稳健发展支持基金,首期融资100亿元,用于化解股权质押风险,支持上市公司健康发展。

四是制定关于应对贸易摩擦确保外贸稳定增长的实施意见,明确了十条具体措施。

鲁伟鼎是万向集团首席执行官。万向集团由其父亲、已故著名民营企业家鲁冠球在上世纪70年代末创建。鲁伟鼎也参加了11月1日在京召开的民营企业座谈会,回到浙江,他在上述表彰会上说,作为新一代民营企业家,要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神。拓展国际视野,增强创新能力和核心竞争力。

新华时评:翻过“三座山”,打破“三重门”

原标题:新华时评:翻过“三座山”,打破“三重门”

新华社北京11月4日电 题:翻过“三座山”,打破“三重门”

新华社记者王希

“我们要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,支持民营企业改革发展,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。”在民营企业座谈会上,习近平总书记的讲话以问题为导向,深刻分析当前民营经济面临的困难和挑战,积极回应民营企业关切与焦虑,提出极有针对性的六方面举措,彰显了落实基本经济制度的鲜明态度,展现了直面挑战的决心和勇气。

改革开放40年来,我国民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、由弱变强,在稳增长、促创新、增就业、惠民生等方面发挥了重要作用。中国经济的快速发展,没有民营经济的支撑,是不可想象的。当前,全球经济不确定性上升,国内经济运行稳中有变、下行压力有所加大,一些民营企业发展面临挑战,有企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

这些问题背后是一系列因素的叠加交织:既是国际经济环境变化的结果,也是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果,还有政策落实不到位和企业自身长期以来积累的问题等原因。尽管这些问题中有的是所有企业共同面临的挑战,有的属于民营企业成长中的烦恼,但仍需高度重视、主动作为,通过精准有效的措施切实急企业之急、帮企业之困、解企业之难。

帮助民营经济解决发展中的困难,需要直面挑战、对症下药。减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全……总书记提出的六方面支持民营经济发展壮大的政策举措,直指当前民营企业最关心、反映最强烈的问题。

例如,一些民营企业反映,“看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握”,一些部门为民营企业办事效率不高,仍有“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔。这需要我们继续优化市场环境,特别是在“公平”二字上下功夫,切实打破市场隐性壁垒,使民营企业在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面不断增强获得感。

帮助民营经济解决发展中的困难,需要精准施策、注重实效。应该看到,党的十八大以来,随着全面深化改革不断推进,关于非公有制经济发展的政策措施更加完善。但是实际执行中的一些误解和偏差,影响了政策的有效性,必须下决心解决。这就要求相关部门,一方面要完善政策,在制定过程中充分听取企业意见,增强政策含金量和可操作性;另一方面要提高履职水平、加大政策落地力度,推动各项政策落地、落细、落实。

风物长宜放眼量。当前,我国经济长期稳中向好的总体态势没有变,随着一系列政策利好不断出台,民营企业坚定发展信心,把短期阵痛化为成长动力,翻过“三座山”,打破“三重门”,一定能在激烈的市场竞争中继续发展壮大,迎来大发展的新时代。

内蒙古破解融资瓶颈 支持民营经济发展

原标题:内蒙古破解融资瓶颈 支持民营经济发展

新华社呼和浩特11月4日电 题:内蒙古破解融资瓶颈 支持民营经济发展

新华社记者安路蒙

内蒙古自治区数量众多的民营企业关乎全区高质量发展和新旧动能转换的进程,却一直存在融资困境。随着各种金融产品及服务创新的积极推进,当前民营经济的融资瓶颈问题有望化解。

内蒙古新达能通节能技术服务有限公司(下称“新达能通公司”)是一家研发、生产节能材料及节能设备的科技型企业,其研发设计的相变材料谷电储能设备市场前景十分广阔。然而,“轻资产”的特点导致公司缺少抵押物,难以申请到传统的抵押贷款,影响公司扩大规模。

资产规模小、缺少抵押物是制约新达能通公司这类民营企业融资的关键因素,近年来,多家金融机构运用大数据等技术创新金融产品,拓宽了面向民营经济的融资渠道。

今年9月,中国邮储银行包头分行提供的120万元专利质押贷款,让新达能通公司总经理仇丽华喜出望外,“知识产权质押贷款这种新型融资模式很适合科技型企业的融资需求,有效盘活了企业的知识产权,激发出知识价值的资本潜力,让‘知本’变资本。”

中国工商银行推出小微专属融资产品“经营快贷”,借助大数据技术,抓取近三年行内信用良好的企业主动授信,无须抵押担保,线上办理,可谓“秒贷”。中国工商银行内蒙古分行普惠金融事业部副总经理周婕表示,目前分行“经营快贷”贷款余额超1亿元,惠及近400户小微企业。

今年5月,呼和浩特佳奇电子科技公司从工行获得了一笔40多万元的授信贷款,这也是公司成立3年来的第一笔贷款。“以前天天跑银行申请贷款,现在银行却主动找上门来,真是想都不敢想,而且很灵活,随用随贷,能省下不少利息。”公司负责人乔永说。

针对广大农村牧区缺少金融网点和服务的问题,呼和浩特金谷农商银行利用自身营业网点多、覆盖面广、服务客户总量多的优势,下沉经营管理和服务网点,打通农村金融服务“最后一公里”。

“金谷农商银行的网点近,不用大老远跑到市区办业务,而且审批快、效率高,还款后也不用重新审批,节省了评估、公证等一大堆费用。”呼和浩特市草益望草业农民专业合作社负责人云瑞东说。

金融产品和服务创新使得民营经济的可获得性不断提升,小微企业贷款规模正在上升。内蒙古自治区金融办提供的数据显示,截至2018年6月末,全区小微企业贷款余额4911.2亿元,同比增长9.5%,高于同期贷款增速3.6个百分点。

不过,单户授信500万元及以下小微企业贷款仅占内蒙古全部小微企业贷款余额的4.3%,小微企业融资难、融资贵的问题仍然存在。中国人民银行呼和浩特中心支行行长肖龙沧表示,下一步将加大货币政策支持力度,引导金融机构重点加大对单户授信500万元及以下小微企业信贷和单户授信不高于3000万元的民营企业贷款投放;同时,加强贷款成本和贷款投放监测考核,进一步降低企业融资成本。

最高法:运用司法手段为民营经济提供司法服务保障

原标题:最高法:充分运用司法手段为民营经济发展提供司法服务和保障

最高人民法院网11月5日消息,今天(11月5日)上午,最高人民法院党组召开会议,传达学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,研究部署贯彻落实措施。最高人民法院党组书记、院长周强主持会议并讲话。

会议指出,习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局、内涵丰富、语重心长,是新时代促进民营经济发展的纲领性文件,是一篇光辉的马克思主义文献,在国内外产生强烈反响。习近平总书记充分肯定民营经济的重要地位和作用,廓清了当前对民营经济的各种错误认识,深入分析民营经济发展遇到的困难和问题,明确提出支持民营企业发展壮大的政策举措,为促进民营企业发展并走向更加广阔的舞台注入了强大动力和坚定信心。党的十八大以来,最高人民法院坚决贯彻落实党中央决策部署,先后出台《关于依法平等保护非公有制经济促进非公有制经济健康发展的意见》《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》等文件,加大产权司法保护力度,妥善审理各类涉民营企业案件,依法甄别纠正张文中案等一批涉产权冤错案件,促进增强企业家人身、财产安全感和干事创业信心。各级人民法院要深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,牢牢坚持“两个毫不动摇”,找准工作结合点、切入点,认真总结加强产权司法保护、甄别纠正涉产权冤错案件经验,查找差距和不足,进一步加大产权司法保护力度,依法平等保护企业家合法权益,切实维护企业家人身和财产安全,为企业家创新创业营造良好法治环境。

会议强调,要深刻领会习近平总书记重要讲话的精神实质和实践要求,切实转变司法理念,依法平等保护民营企业合法权益。要坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,依法保护诚实守信、公平竞争,严格落实罪刑法定、疑罪从无等法律原则和制度,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营,让财产更加安全,让权利更有保障。要全面清理、完善司法政策和司法解释,凡是有悖于平等保护民营经济的条款,要及时废止或调整完善。要加强调查研究,高度关注民营企业股权质押、三角债、互联互保等所涉法律问题,合理和准确把握资金借贷的裁判尺度,立足司法职能促进解决民营企业融资难融资贵问题。

会议指出,要充分发挥司法职能作用,运用司法手段鼓励支持引导民营企业发展壮大,为民营经济发展提供更加有力的司法服务和保障。要继续加强产权司法保护,妥善审理各类涉产权案件,进一步加大涉产权冤错案件依法甄别纠正力度,进一步强化以案释法工作,及时公布依法保护民营企业和企业家合法权益的典型案例和好做法、好经验,推动形成企业家健康成长的良好法治环境和社会氛围。要妥善审理企业破产案件,发挥破产重整程序特殊功能,优化资金、技术、人才等生产要素配置,帮助和支持民营企业恢复生机、重返市场。要充分发挥司法保护知识产权主导作用,加大对侵犯知识产权行为的惩治力度,鼓励民营企业通过技术进步和科技创新实现产业升级,提升核心竞争力。要加强反垄断案件审理,依法制止占有市场支配地位的市场主体滥用垄断地位,为民营经济发展营造统一开放、竞争有序的市场环境。要加大力度推进“基本解决执行难”工作,综合运用各种强制执行措施,保障民营企业债权及时实现。在中央政法委领导下,深入开展涉党政机关执行清积专项行动,促进党政机关带头履行生效判决。要强化公正执行、善意执行、文明执行理念,依法审慎适用强制措施,禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物,最大限度减少司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的不利影响。要坚持全面从严治党、从严治院,教育引导广大法院干警将依法保护企业家人身和财产安全的各项要求落实到立案、审判、执行全过程,以零容忍态度严肃查处利用审判执行权侵害民营企业和企业家合法权益的行为,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

最高人民法院领导参加会议。

来源:余茂玉 殷华/最高人民法院网